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“十四五(wǔ)”碳達峰有7大任務！中央(yāng)财經委員會第九次會議召開
發布者：handler 發布(bù)日期：2021-03-17 10-59-44
3月15日(rì)下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中(zhōng)央财經委員會主任習近平主持召開中央财經委員會第九次會議，研(yán)究實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。會上，國家發(fā)改委、生态(tài)環境部、自然資源部(bù)首先(xiān)彙報了關(guān)于實現碳達峰、碳中和的總體思路(lù)和主要舉措。習近平總書記強調，實現碳達峰、碳中和，是一場廣泛(fàn)而深(shēn)刻的經濟社會系統性變革，要(yào)把碳達峰、碳中和納入(rù)生态文明建設整體布局，拿出抓鐵有(yǒu)痕的勁頭，如期實現2030年(nián)前碳達峰、2060年前碳中和的目标。會議強調，我國力争2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共(gòng)同(tóng)體。所以，一定要堅(jiān)定不移地走生态優先、綠色低碳的高質(zhì)量發展道路。衆所周知，實現碳達峰，時間是定在2030年，距離現在隻有短短的10年時間了。因此，會議強調，“十四五”是實現碳達峰的(de)關鍵期、窗口期。雖(suī)然目前關于實現碳達峰、碳(tàn)中和的整體(tǐ)方案還未(wèi)确定，但此次會議還是明确了“十四五”期(qī)間重點要做好的幾項工作(zuò)。要構建清潔低碳安全高(gāo)效(xiào)的能源體系(xì)，控制(zhì)化石能源總量，着力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改(gǎi)革，構建以(yǐ)新能源爲主體的新型電(diàn)力(lì)系統。
要實施重點(diǎn)行業(yè)領域減污降碳行動，工業領域(yù)要推進綠色制造，建築領域要提升節能标準，交通領域要加(jiā)快形成綠色低碳運輸方式。
要推動綠(lǜ)色低碳(tàn)技術實現重大突(tū)破，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術評估、交易(yì)體系和科技創新服務平台。
要完善綠色低(dī)碳政策和市場體系，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發展(zhǎn)的财稅、價格、金融、土地、政府采購等政策，加快(kuài)推進碳排(pái)放權(quán)交易，積極發展綠色金融。
要倡導綠色低碳生活，反對奢侈浪費，鼓(gǔ)勵綠色出行，營造綠色低碳生活(huó)新時尚。
要提升生态碳彙能力，強(qiáng)化國(guó)土空間規劃和用(yòng)途管控，有效發揮(huī)森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土(tǔ)的固碳作用，提升生态系統碳彙增量。
要(yào)加強應對氣候(hòu)變化國際合作，推進(jìn)國際規則标準制定，建設(shè)綠色絲綢(chóu)之路。
從這7大任務(wù)中(zhōng)，可以初步看出“十四五”期間(jiān)，碳達峰工作的主要發(fā)力點。第一大發力點(diǎn)，是能(néng)源和電力。傳統(tǒng)的化石能(néng)源要控制總量，提高效能；同時還要尋找新的可再生能(néng)源替代。電力方面(miàn)，要逐步構建以新能源爲主體的新型電力系統。總的來說，就是要從(cóng)化石能源向新能源(yuán)過渡，傳統(tǒng)的化石能源一點點(diǎn)減下去，隻保留那些效率高的，新能源則(zé)将慢慢成爲主體。第(dì)二大發力點，是3大重點領域，即工業領域、建築領(lǐng)域(yù)和交通領域。工業領(lǐng)域的任務，是推進綠色(sè)制造；建築領域的任務，是提升節能标準；交通領域的任務，則是加快形成綠色低碳運輸方式。未來(lái)，生産運輸環節的綠色化改造，能效的節約管理，将成(chéng)爲一大需求。要抓緊部署(shǔ)低碳前沿技術研究，同時加快(kuài)推廣應用減污(wū)降碳技(jì)術，還要建立完善(shàn)綠色(sè)低碳技術評(píng)估、交易體系和科(kē)技創新服務平台。碳排放是一個新的課題，很多工作都需要(yào)具體的技(jì)術支撐，所以技術研(yán)發非常(cháng)重要。當然，這也會給有(yǒu)能力的企業提供不(bú)少新的機會。和其他工作一樣，碳達峰也需要借(jiè)助市場的力量(liàng)，需要相關的财稅、價格、金融、土地、政府采購等政策來配(pèi)套。同時，碳排放權交(jiāo)易也有現(xiàn)成的(de)國外經驗，可以用來借(jiè)鑒。相關的市(shì)場機制建立起來(lái)以後，企業也就可以參與進來，共同爲碳達峰工作做(zuò)出貢(gòng)獻了。這一點其實和治(zhì)污工作是相同的，隻有源(yuán)頭減量、源頭減排，降低資源、能(néng)源的消費強度，才(cái)能釜底抽(chōu)薪，發揮大衆的力量(liàng)。剛(gāng)才說的那些都是源頭治理的舉措，無論(lùn)是生産環節，還是生活環(huán)節。但不管怎樣控制，碳排放還是不可避免的，這就需要一些末端的碳彙(huì)措施，把已經排放到大氣中的碳吸收固定。這方面，主要是要(yào)利用森林、草原、濕地、海洋、土壤(rǎng)、凍土(tǔ)等，發揮其固碳作用。這些，其實和之前已經開展多年的(de)生态治理、生态修複工作是一脈相承的。碳達峰、碳中和，不光(guāng)是咱們自己的事，同時也是全球關注的熱點(diǎn)。甚至在某種意義上(shàng)說(shuō)，它還涉及到國(guó)際話(huà)語權的争奪，不單單是一件環保的事。所以，要加(jiā)強應對氣候變化國(guó)際合作，推進國(guó)際規則标準制定，建設綠色絲綢之路。
總的來說，“十四五”期間，碳達峰工作的主(zhǔ)要發力方向就(jiù)是以上7個。這裏面，環保企業其實也有不少可以參與的地方，比(bǐ)如生産環節的綠色化(huà)改造、低碳技術研發(fā)、碳排放權交易等(děng)等。最重要的是，這次中央财經委員會會議的召開，進(jìn)一步明确了一個信号，那就是(shì)：碳達峰、碳中和工作已經(jīng)是箭在弦上(shàng)，馬上就要開展了。就像習主席所說，“碳達峰、碳中(zhōng)和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革”，它将給全社會，各(gè)個行業都帶來深刻的影響，每一(yī)個行業都應(yīng)該做(zuò)好心理準(zhǔn)備，迎接這場挑戰，把握其中的機遇。這次會議也強調，實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一(yī)場大考。要加強黨中央集中統一領導，完善監督(dū)考核機制。各級黨委和(hé)政府(fǔ)要扛起責任，做到有(yǒu)目标、有措施、有(yǒu)檢查。領導幹部要加(jiā)強對碳排放相(xiàng)關知識的學(xué)習，增強(qiáng)抓好(hǎo)綠色低碳發展的本(běn)領。領導幹部都已經(jīng)開始學習了，環保企業們(men)還有什麽理由不(bú)去學習呢？參與碳(tàn)達峰、碳中和，環保企業需要行動起來了！
